好地网8月2日消息(研究员 孙航海)今天,杭州市规划和自然资源局公示了上城区九堡单元、笕桥单元详细规划修编草案。
两个单元总用地面积2789.14公顷,规划总人口29.8万人。
【九堡单元】
一、规划范围
九堡单元位于杭州市上城区,东至上城区边界,南接钱塘江,西至红普路、德胜快速路、九环路,北至笕桥机场,总面积1646.09公顷。

二、规划目标
本单元以城东智造生态系统创新区为总体目标,重点打造具有国际影响力的省级信息智能高新技术产业园区。将单元建设成职住相对均衡、符合创新人群生活和工作需求的都市产业区、枢纽数贸区、居业活力区。
三、发展规模
人口规模:规划人口18.3万人。
用地规模:九堡单元规划总用地面积为1646.09公顷,其中城乡建设用地面积为1438.14公顷。
四、用地布局
规划定位:
“都市产业区”:以高质量发展都市工业为牵引,以高品质建设工业楼宇为载体,拓园建城、重塑蝶变,打造上城区都市产业经济核心;
“枢纽数贸区”:促进时尚产业集群协同发展,打造四季青新服妆时尚数贸品牌,提升杭州时尚产业的国内外辐射力及影响力;
“居业活力区”:实施增量开发与就地城市化相结合,打造环笕桥机场产业带,构建功能完善、职住均衡、人本活力的居业活力区。
用地布局: 九堡单元结合现状情况,尊重已建和在建项目,充分挖掘土地开发潜力,形成布局合理、配套齐全、交通便捷、环境优美的高品质都市产业区、枢纽数贸区和居业活力区。

用地功能规划图
五、规划结构
规划形成“一核三心,三轴六片”的空间格局:
“一核”:即规划围绕客运中心集聚,形成融合地区建筑文化、门户标志、生态景观、特色水景于一体的复合型单元核心。
“三心”:即单元的三个产业中心,分别为环丰收湖高新中心、德胜快速路北侧制造中心、笕桥机场南无污染产业中心。
“三轴”:即沿红普路、九环路形成创新产业中轴,沿钱江路、杭海路形成海塘文化发展轴,沿地铁1号线形成城市联络轴。
“六片联动”:即城田游憩、产业制造创新孵化、产业制造宜居生活、创新孵化宜居生活、公共服务科技金融和宜居生活科技研发片区,六大片区围绕单元之核和产业之心集聚,形成良好的功能互动。

规划结构图
六、综合交通
规划充分研究现状,结合用地布局,对上位规划路网体系进行必要的调整,形成适合于用地需求的路网系统。九堡单元内车行道路分快速路、主干路、次干路、支路四级。
(1)城市快速路: “二纵”:空港快速路和东湖快速路;“ 二横”:德胜快速路和钱塘快速路。
(2)城市主干路:以“三纵三横”为框架的主干路系统,“三横”包括新塘路、九沙大道和科城街,“三纵”包括杭海路、红普路和杭乔路, 道路红线宽度40-50米。
(3)城市次干路:九环路、九华路、九州路、商杭街、九乔街、九盛路、九福路、九睦路、三卫路、三胜街、通盛路、杭乔路、友爱路和之江东路, 道路红线宽度控制为30-40米。
(4)城市支路:充分衔接现有道路,考虑机动车、 非机动车和行人的通行, 支路连接主次干路, 完善和发挥城市道路的网络效应,与规划河道有机结合 。

道路交通规划图
七、蓝绿空间
规划形成”六廊双核、六带多点”的蓝绿空间整体结构。
“六廊”:依托空港快速路、东湖快速路、钱塘快速路、九沙河、和睦港和钱塘江六大重要交通干线和水系形成的绿色廊道。
“双核”:依托丰收湖公园和东湖路市民公园形成的南北两大绿色生态公共核心。
“六带”:依托单元内红普路、杭海路、九乔街、幸福港、八堡港、杨公港等主要交通道路和水系形成的都市景观生态绿带。
“多点”:分布于单元内的各大集中公园绿地。

公共服务设施规划图
八、公共服务设施
单元公共服务设施配置根据《杭州市国土空间规划公共服务设施配套规定》进行分级、分类配置。本次规划公共服务设施分为城市级公共服务设施、生活圈级公共服务设施。
城市级公共服务设施:
(1)医疗卫生设施:保留1处在建眼科医院。
(2)文化设施:保留1处区级文化中心。
(3)体育设施:保留1处区级体育中心。
(4)教育设施:规划4所普通高中。
(5)社区治理与服务:保留1处区级养老院。
生活圈级公共服务设施:
(1)教育设施:单元共规划3所九年一贯制学校、5所初中、11所小学和23所幼儿园。
(2)十五分钟生活圈级邻里中心:单元共规划6个10~15分钟生活圈,设置若干个邻里中心。

公共服务设施规划图
【笕桥单元】
一、规划范围
笕桥单元位于杭州市上城区,东至九堡街道边界及空港快速路,南至德胜快速路,西至拱墅区边界,北至石大快速路、丁城路和沪昆高铁,单元面积为1143.05公顷。

二、规划目标
分级落实国土空间规划传导要求,衔接详细规划编制体系。传承发扬笕桥横塘千年文脉,系统保护地区历史文化资源。落实工业用地控制底线要求,探索地区产业发展模式。落实最新公共服务配套标准,完善城镇公共服务体系。衔接区域交通格局调整,优化内部动静态交通体系。
三、发展规模
人口规模:规划人口11.5万人。
用地规模:笕桥单元规划总用地面积为1143.05公顷,其中建设用地面积为1071.51公顷。
四、用地布局
规划定位:规划将笕桥单元打造成为以传承千年古镇、百年笕桥文化底蕴、凸显塘河自然生态为特色的宜居宜业功能区、休闲文旅体验区、绿色共富样板区。
用地布局:以生态友好、传承文脉、宜居宜业的综合功能板块为目标,提升新建住宅的环境品质,推进地区服务配套及业态提升,整合现状零散产业,培育孵化小微企业集群,引导良好产城关系,构建功能完善、职住均衡、人本活力的宜居育创城区。

用地功能规划图
五、规划结构
规划形成“一环三轴一心、六大功能片区、塘河水绿网络”的空间结构。
“一环”:环笕桥机场花园产业带。
“一心”:依托笕桥历史文化街区、黎明路TOD塑造区级文旅游憩商业中心。
“三轴”:同协路形象展示轴、机场路发展轴和笕石路城市发展轴。
“六片”:横塘、笕桥、同心黄家、黎明、农科院和铁路绿带片区。
“塘河水绿网络”: 传承“三十六汪凼”文化基因,依托备塘河、蔡官人塘河等历史水系及杭州海塘、走马塘等线性文化遗产构成的水绿景观网络体系。

规划结构图
六、综合交通
规划基于现状基础,结合规划交通需求,对原规划道路系统进行局部调整优化,形成便捷高效的道路系统。笕桥单元道路系统划分为快速路、主干路、次干路、支路四级。
(1)城市快速路:快速路红线宽度49-56米,包含为秋石、空港、石大和德胜快速路。
(2)城市主干路:主干路红线宽度34-60米,其中一级主干路为同协路、笕石路-香积寺路东延段;二、三级主干路为丁桥路、丁兰路-机场路。
(3)城市次干路: 次干路红线宽度为26-40米,包含大井路、华中路、蔡阳路、明石路、药香路,兴业街、笕盛路和开创街。
(4)城市支路:主要承担沿线地块进出集散功能,提升路网系统可达性。

道路交通规划图
七、蓝绿空间
本控规构建以三十六汪凼、海塘备塘走马塘为特色的塘河网络体系,形成“三心、两环、三带”的绿地景观结构。
“三心”——丁桥南公园景观核心,笕桥南公园景观核心,笕桥文化公园景观核心。
“两环”——横塘活力景观环,环笕桥机场生态景观环。
“三带”——沿备塘河、蔡塘河(蔡官人塘河)、杭州海塘(南塘)形成的景观带。

公共服务设施规划图
八、公共服务设施
单元公共服务设施配置根据《杭州市国土空间规划公共服务设施配套规定》进行分级、分类配置。按照级别,公共服务设施分为城市级公共设施、社区生活圈级公共服务设施。
城市级公共设施:
(1)医疗卫生设施:保留现状公共卫生机构。
(2)文体设施:规划1处文体中心。
(3)教育设施:保留2所职业学校。
(4)公园绿地:规划2处综合公园。
社区生活圈级公共服务设施:
(1)教育设施:单元共规划2所九年一贯制学校、 1所初中、 5 所小学和 15 所幼儿园。
(2)单元共规划两级生活圈(10-15分钟和5分钟),并相应设置若干个邻里中心。

公共服务设施规划图