好地网12月9日消息（研究员 徐路加）昨天（12月8日），2019未来城市·杭州论坛在浙江大学紫金港校区，启真湖畔隆重举行。

此次论坛，齐聚了各方知名学者，是聚焦于未来城市建设的一次大讨论，为正在谋划实施的浙江未来社区建设提供了发展路径的理论研讨。

国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长仇保兴出席并作主题演讲，浙江大学党委书记任少波出席并致辞，新加坡国立大学、北卡来纳大学、明尼苏达大学、香港中文大学、北京大学、清华大学、浙江大学等十余所高校20多位知名学者作主题演讲，新加坡怡安学院、华为、海康威视、中国电建华东勘测设计研究院等单位共同参加本次论坛。

在未来社区圆桌论坛环节，杭州市城乡建设委员会保障房建管中心处长陈美丽、杭州市数据资源管理局资源处处长齐同军对当前未来社区建设作重要介绍。

会议现场

一、建设未来城市：有哪些新方法和新思路？

1.创新引领

浙江大学党委书记 任少波在致辞中指出，浙江大学在围绕国家战略目标，瞄准国际科学前沿，实施了创新2030计划，启动了一批学科交叉会聚专项计划。

其中“双脑计划”推动浙江大学生命科学、信息科学、哲学社会科学等学科力量的融合创新，在数据治理、场景应用等方面积累了有益经验，为打造智慧城市、塑造城市未来奠定了扎实的工作基础。

浙江大学党委书记 任少波现场致辞

2.韧性理论-造就城市的生命力

国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴以《未来城市与韧性设计原则——基于复杂适应理论视角》为题，分析了城市面临的不确定性，指出传统工业文明思路下城市基础设施的集中化、大型化、中心控制模式具有一定的片面性，必须辅以各种高韧性的“微循环”新模式，提出韧性城市是应对不确定性的工具，并基于第三代系统理论，从主体性、多样性、自治性等六个要素出发，阐述了韧性城市设计的方法及原则，必须坚持主体性、多样性、自治性、冗余、慢变量管理、标识等CAS设计原则，才能开拓未来城市韧性基础设施设计的新途径。

国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长 仇作主题演讲

3.新加坡经验

新加坡国立大学城市与地产研究院讲席副教授院长程天富以《未来新加坡：打造一个花园的城市》为题，分享新加坡在未来城市建设中的经验。

新加坡致力于打造一个依据和永续发展的未来城市，在有限的土地空间中，做到经济可持续整长、环境可持续保护、社区和谐与包容。在规划中强调花园绿色、土地资源利用率、产城融合和智能城市，具体举措如去中心化、高密度垂直开发、多种用途综合式建筑、TOD衔接地铁站综合发展项目等。

4.大数据支持

《大数据时代的城市治理》圆桌论坛中，六位专家就大数据时代下城市治理的机遇与挑战作充分交流。

《大数据时代的城市治理》圆桌论坛环节

北卡罗来纳大学宋彦教授认为大数据下能极大提高人民生活水平，但同时需关注资源的不公平性；

北京大学陆军教授提到，大数据能方便、提升城市管理，但现阶段各地区基础条件有差异；

中国人民大学马亮教授说，大数据治理下城市的政府将精简挂、扁平化，运营模式将有所改变，同时面临技术对原有价值体系的冲突，也存在隐私保护的问题；

新加坡国立大学程天富教授关注大数据的质量，同时也面临年龄层的代沟；

浙江大学吴超教授认为大数据时代下将对现有规范、准则提出挑战；

浙江大学张蔚文教授说到，今后城市的竞争力不仅包括土地、人才，也包括大数据，杭州已将“城市大脑”作为城市基础设施建设的一部分，同时现阶段也可能会存在资源重复浪费的问题。

二、未来社区将带来什么改变？

在未来社区研究中，专家学者以最新研究成果作分享交流。

1.改变居住者的消费习惯

香港中文大学助理教授杨杨基于新加坡绿色建筑分析研究发现，具有绿色标章认证的建筑售价比普通建筑均价高1.6%，然而，绿色建筑并未真正节能，更多是改变了居住者的消费习惯。

2.情感层次的满足

英国巴斯大学高级讲师Andrew Manley从地域维度研究智慧城市，他认为未来城市不仅仅是在硬件、技术上的现代化，更应该是情感层面需求的满足。

新加坡怡安学院董事总经理林绍贤分享公司在新加坡物业管理的创新模式，认为未来的社区管理应在理念上有新定位，在管理模式上智能化，在客户服务上更贴心。

3.人性化的管理

北京大学陆军教授以《中国城市社区的“有限自治”及其突破》为题剖析中国城市社区中存在的问题，存在着如社区党组织、居委会承担工作任务较多，缺乏以合约形成正式或非正式合作伙伴关系的网络化治理模式，缺乏可预测和灵活性的法律结构以建立稳定的社会结构等问题，需要在体制、技术、效能、机制、工具方面取得突破。

新加坡国立大学程天富教授从环境与行为经济学的角度，根据4个研究项目得出，政府可通过不同的行为干预的方法为激励工具改变居民不好的习惯，未来可通过更人性化的产品和策略，来达到智慧城市的目标。

三、浙江省未来社区的发展路径

在最后圆桌论坛阶段，政府部门、设计规划单位对浙江省目前建设作了详细介绍，并对未来社区建设提出设想。

圆桌论坛：浙江省未来社区发展路径

杭州市城乡建设委员会保障房建管中心处长陈美丽介绍到杭州一直在开展老旧小区改造工作，未来社区建设正是与老旧小区改造的邂逅。未来社区是一个街区的概念，一个规划单元的概念，是为了满足人民群众更好的居住环境、居住条件。目前杭州老城区体量较大，同时面对很多问题难以解决，亟需通过在这些未来社区试点项目中找到突破口，通过创新性思维打破僵局。

杭州市数据资源管理局数据资源处处长齐同军认为未来社区应该具备数字化、科技化、智慧化。未来社区应汇集有社区所有需要的资料，利于社区管理、物业服务、便民惠民；未来社区应从实际痛点出发，解决当前百姓最迫切的需求；未来社区建设应标准化、平台化，促进创新创业，形成数字社区产业化。

中国电建华东勘测设计研究院规划院副院长、浙江未来社区课题组成员富强认为，在数据化方面，未来社区是整个城市大脑的末梢，重要的组成部分。在第一期试点项目中，将通过统一的平台管理，从拆迁、设计、施工、验收、监管全环节进行管理。

华为技术有限公司未来社区事业部部长孟义认为未来将是一个万物互联的时代，对算力有很高的要求，也将面临安全性的挑战，在推进未来社区过程中，从规划建设过程中将面临诸多问题，也需要在政策上有所突破。

浙江大学建筑设计研究院院长助理、浙江省未来社区协会副会长王健认为首批试点项目都具有较大的体量，能较好的实现九大场景，具有很好的示范意义。未来社区的建设不仅仅是实现社区的更新，也更注重重拾邻里关系，重建人与人之间的信任，注重传统文化的保护。

附：什么是未来社区

未来社区的概念，是继特色小镇之后，被视为浙江十三五期间最具比较优势，最能带动全局的重大创新举措之一。与特色小镇的区别是，特色小镇注重的是特色产业，未来社区注重的是品质生活，未来社区是未来现代化城市的细胞，也是未来城市的缩影，但它又不是城市，相教城市范围较小、便于试点。

未来社区的三化九场景

三化：人本化、生态化、数字化

九场景：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景

浙江省未来社区24个试点项目