好地研究院:杭州取消地价限制,对谁有利对谁不利?

好地简评(文/好地网 徐路加)


一、对新房市场基本没影响 单限对利润率要求严格的房企不利

本次杭州土拍制度迎来重大变革——全面取消限地价,这对市场有何影响呢?


从新房市场看,基本没影响,因为这次:


1、主城四区+萧山余杭依然限房价;2、钱塘、临平、富阳、临安4个区域全面取消“限房价”。据好地大数据,按照今年涉宅出让金测算,主城四区+萧山余杭这些限房价,占比达到82.3%,而放开的四个区,土地出让金占比仅仅为17.7%,而这些区域,限价红利消弭,即使放开,按照目前预期,同类产品也难以提价。


也就是说,本次八成以上的区域限房价,放开的区域又没有实际意义。影响不大。


但是,在土拍环节与随后的产品开发,影响却不小,这是因为:


①非限价区域“高低配”或重现,有利于提升地块价值。非限房价的城区核心,关注度或稍有提升。这些区域具备跨周期销售预期,并且在产品业态设置上更满足各类型房企需求。


②起拍价或有明显降低,以提升供地效率。原先12%的限制下,政府部门的定价压力较大,现在没有溢价限制,具备更充分的市场竞争,起拍价就低原则可以提升关注度以保障出让。


③热门(限价红利)板块,拿地利润空间或进一步压缩。取消上限之后,热门地块竞争更激烈,地价将上升,房价又被限制,销售利润率将下行。


④有利于具有成本优势和决策优势的民营房企拿地,对央国企不利。相对于摇号政策下,优质地块比拼资金实力和合作优势,现在的价高者得的方式下,对需有较高利率空间保障的房企比如央国企不利。


按照目前的土拍政策,央国企或将更集中到上海、北京,因为这两个城市实行双限,盈利的确定性更高。


整体而言,本次双限变成单限,变化不大,可能是政府为了谨慎起见,制度变革分步走。在国家有关部门市场化改革的指导方针下,我们对于接下来全面取消房价限制还是充满期待。

二、新规则下十三批次特征

回到杭州第十三批10宗地块,好地研究院初步研判,认为有以下两个现象值得关注:


1)限价依然严苛

本次限房价的6宗地块,限价均未上涨。结合此前房企拿地利率基本已压缩到5%左右,即使价高者得,地价不会大幅上涨,更不会出现地王。


2)降地价动作已经表露

限房价的铁路北地块,同限价下较2021年底周边地块实际起始楼面价下调了2150元/㎡左右,到达之前地价有20%左右的溢价空间。

取消限房价的典型包括钱塘区金沙湖地块,楼面起价较之前挂牌价下降达4500元/㎡,降幅超20%(住宅面积稍有下降和自持要求有一定因素);

临平区超山地块,起始楼面价较周边同容积率地块下降800元/㎡(2021年绿城地块,上限溢价率30%,且包含5%公租房)。



好地网11月9日消息 今天,杭州市区挂牌年度第十三批次地块,共10宗宅地,将于12月12日出让。

 

土拍规则方面,作出以下调整:


(1)恢复价高者得的出让方式。该批次所有地块全部不设置地价上限,实行自由竞价,按照“价高者得”的原则确定竞得人。由此,杭州结束了执行4年零4个月的“双限时代”。


(2)主城四区、余杭区和萧山区依旧限房价,钱塘、临平、富阳和临安四个区域则放开新房限价。

 

10宗地块总出让面积686亩,总建筑面积101.3万方,总起价128.7亿元。分别位于拱墅区铁路北站、石桥单元,萧山区宁围单元,余杭区未来科技城、北部新城和西站新城,钱塘区下沙板块,临平区临平北,富阳区富春板块,以及临安区滨湖新城。


地块指标


地块位置分布(来源:好地大数据)


附:地块指标详情

 

【拱墅区2宗】

 

1、杭政储出[2023]165号拱墅区(铁路北站单元GS1104-04地块),东至科园路,南至网云街,西至杭州市红缨第二幼儿园,北至长滨街。


地块出让面积24033㎡,容积率2.2,建筑面积52872.6㎡。


地块起价96546万元,起始楼面价18260元/㎡。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于32000元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于35200元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于4000元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)

 

地块所在的铁路北站单元,上一次出让地块是在2021年12月22日。3宗地块均拍至封顶价格,分别被深圳特发(楼面价21202元/㎡,精装新房限价36000元/㎡),越秀(楼面价212353元/㎡,精装新房限价36000元/㎡)和大家(楼面价20337元/㎡,精装新房限价34000元/㎡)竞得。


与此前相比,此次挂牌地块新房限价未做提升。


2、杭政储出[2023]168号拱墅区(石桥单元XC0804-R21-20地块),东至石桥单元XC0804-B1-09地块,南至蔡家河,西至杨家春晓-北苑,北至规划机二路。


地块出让面积22840㎡,容积率2.4,建筑面积54816㎡。


地块起价80114万元,起始楼面价14615元/㎡。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于27000元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于29700元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于3000元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)


地块周边2公里范围内,去年下半年以来共出让了4宗宅地,分别为:


去年6月30日,华发通过摇号竞得华丰单元XC1005-R21-02地块,总价110852万元,楼面价20470元/㎡,溢价率12%。商品住宅限价33200元/㎡(含装修);


去年9月15日,保利发展以底价85984万元竞得华丰单元XC1006-R21-11、XC1006-R22-09地块,楼面价18415元/㎡。商品住宅限价33200元/㎡(含装修);


去年9月15日,浙江杰立房地产开发有限公司以底价69395万元竞得笕桥单元JG0607-R21-04地块,楼面价19593元/㎡。商品住宅限价35000元/㎡(含装修);


今年3月29日,浙江省交投控股集团有限公司通过摇号竞得灯塔单元XC0704-R21-03地块,总价97474万元,楼面价21346元/㎡,溢价率11.43%。共有22家单位参与摇号。商品住宅限价34690元/㎡(含装修)。


【萧山区1宗】


1、杭政储出[2023]166号萧山区(宁围单元XSCQ1406-02地块),东至万向直路,南至振宁路,西至物流西路,北至利华路。


地块出让面积26171㎡,容积率3.5,建筑面积91598㎡。其中商业商务建筑计容面积占总建筑计容面积比例不小于35%。


地块起价114268.9万元,起始楼面价12475元/㎡。其中住宅(设配套公建)用地起价98239.4万元,商业商务等其他用途用地起价16029.5万元。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于30500元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于33550元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于3500元/㎡。


地块位置图(来源:好地大数据)

 

地块所在的宁围单元毗邻钱江世纪城,可承接奥体、钱江世纪城、亚运村需求外溢。区域交通通达信强,机场高速路、通城高架路十字纵横,同时靠近地铁7号线。


周边有万向医院,宁围初级中学、宁围市民公园、宁围街道社区卫生中心等社区配套。


土地市场方面,地块附近去年4月25日出让了2宗涉宅地,分别为:


葛洲坝通过摇号竞得萧山区宁围单元XSCQ1409-R21-29、XSCQ1409-R22-30地块,总价134526万元,楼面价19936元/㎡,溢价率12%。


浙江金帝房地产集团有限公司通过摇号竞得宁围单元XSCQ1405-32、33地块,总价58885万元,楼面价14339元/㎡,溢价率10.3%。


【余杭区3宗】

 

1、杭政储出[2023]167号余杭区(未来科技城YH090903-01号地块),东至汀目路,南至相邻地块,西至相邻地块,北至绿汀路。


地块出让面积42947㎡,容积率3.1,建筑面积133135.7㎡。


地块起价186390万元,起始楼面价14000元/㎡。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于24200元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于26620元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于3000元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)

 

地块距离地铁3号线全丰站仅500余米,可直达西站以及市中心。周边有华元欢乐城、西站万象城等商业中心。


2、杭政储出[2023]169号余杭区(北部新城LZ10单元LZ1004-B1/B2/R21/S2/S41-39地块),东至十四号支路,南至好运街,西至勾阳路,北至北城六路。


地块出让面积83747㎡,容积率2.6,建筑面积217743㎡。其中住宅建筑面积(含配套公建)不大于151778㎡;商业商务部分地上计容建筑面积不大于65965㎡(商业地上计容建筑面积不大于9895㎡,商务地上计容建筑面积不大于56070㎡)。


地块内附设3条线规模公交首末站一处,本地块实施前,其设计方案需征得余杭区交通集团书面同意意见后方可实施。

地块起价291438万元,起始楼面价13384元/㎡。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于27700元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于30470元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于3500元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)

 

地块距离地铁四号线和十号线换乘站杭行路仅1.1公里。周边有城北万象城、吴江大润发、星创城、金地广场等多个大型商业中心。


地块西侧400米处,今年2月21日,浙江中豪房屋建设开发有限公司通过摇号竞得良渚新城勾运路南十二号支路东地块,总价303076万元,楼面价19901元/㎡,溢价率11.80%。新房限价31200元/㎡(含装修),与此次挂牌地块持平。


东南方向800余米处,今年6月9日,杭州滨江房产集团股份有限公司通过摇号竞得良渚新城金昌路南祥园东路西地块,总价277680万元,楼面价06543元/㎡,溢价率11.66%。新房限价同样与此次地块一致。


3、杭政储出[2023]171号余杭区(西站新城单元YH08-0601-3号地块),东至景腾北路,南至规划士林西街,西至规划绿地,北至云彤西街。


地块出让面积20432㎡,容积率3.5,建筑面积71512㎡。其中住宅建筑面积(含配套公建)不大于42907.2㎡;商业商务金融(B1/B2)建筑面积不小于地上总建筑面积的40%(商业计容建筑面积不超过商业商务金融地上可建总建筑面积的10%)。


商业商务金融建筑主楼应集中布置于地块东北侧,其建筑高度不小于80米,不大于100米。地块商务部分不大于44%部分可分割转让、可整体转让、可预(销)售;其余商务部分,不得分割转让、不可预(销)售、可整体转让。


地块起价103993万元,起始楼面价14542元/㎡。


本宗地块所建商品住房毛坯销售均价不高于32100元/㎡,且毛坯销售最高单价不高于35310元/㎡。如实施装修销售的,装修价格不高于4000元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)


地块位于杭州云城板块,紧邻西站,周边布局多条地铁,出行便捷。


板块内今年8月22日出让了2宗宅地,分别由绿城(楼面价24437元/㎡,溢价率9.14%)和保利发展(楼面价21663元/㎡,溢价率0.43%)竞得,新房限价36100元/㎡(含装修)与此次挂牌地块持平。


【钱塘区1宗】

 

1、杭政储出[2023]170号钱塘区(下沙中心区单元JS0405-25、35地块),东至高沙路,南至金沙大道,西至银沙路,北至学林河绿带。


地块出让面积62334㎡,容积率2.5,建筑面积155835㎡。其中,JS0405-25地块为住宅用地,用地面积26700㎡,建筑面积66750㎡。


JS0405-35地块为住宅兼容商业商务地块,用地面积35634㎡,建筑面积89085㎡。商业商务部分须集中布置于地块东面(如下图),地上建筑面积不少于20000㎡,其中须设置酒店1处,地上建筑面积不少于12000㎡;集中式地下商业建筑面积不少于7000㎡。商业商务部分(含地下)全部由受让人自持,自持年限不少于40年,自持年限内不得分割、不得转让。


地块红线图


地块起价265287万元,起始楼面价17024元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)

 

地块位于金沙湖板块,紧邻1号线高沙路站。周边吾角商业中心、财通中心、东部国际商务中心、吾角天街、印象城等商圈众多,商业商务氛围浓厚,业态复合。


地块西侧1.5公里处,今年出让了2宗宅地,分别由坤和(楼面价24064元/㎡,溢价率11.86%)和万科(楼面价23860元/㎡,溢价率2.39%)竞得,2个项目新房限价均为38300元/㎡(含装修)。


【临平区1宗】


1、杭政储出[2023]172号临平区(凌寒街以南莲花港路以西地块(E2-2-RB)),东至莲花港路,南至昌达路,西至规划绿化带及规划居住用地,北至凌寒街。


地块出让面积48015㎡,容积率1.4,建筑面积67221㎡。


地块起价59155万元,起始楼面价8800元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)


【富阳区1宗】


1、杭政储出[2023]173号富阳区(富春92-2-A号地块),东至金云路,南至横凉亭路绿化带,西至规划支路,北至富春十一小地块边界。


地块出让面积12888㎡,容积率1.2,建筑面积15465.6㎡。


地块起价14075万元,起始楼面价9101元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)

 

地块距离地铁六号线(杭富线)桂花西路站不到1公里,周边有富春五小、富春中学等教育配套。


地块东南侧2公里范围内,今年6月30日出让了2宗低密宅地,分别是:


杭州富阳山水置业有限公司通过摇号竞得富春88-2-A号地块,楼面价10508元/㎡,溢价率10.75%。新房限价29640元/㎡(含装修)。


杭州稳畅房地产开发有限公司(浙江博策)通过摇号竞得富春94号地块,总价25082万元,楼面价15539元/㎡,溢价率11.07%。房限价36000元/㎡(含装修)。


【临安区1宗】


1、杭政储出[2023]174号临安区(临安区滨湖新城重点地段LA0611-02地块),东至具美路,南至吴山街,西至临安区污水处理厂,北至防洪通道。


地块出让面积114020㎡,容积率1.3,建筑面积152787㎡。其中,住宅计容面积不大于65676㎡。


地块起价75890万元,起始楼面价4967元/㎡。


地块位置(来源:好地大数据)


地块西侧,今年2月21日,杭州市临安区国瑞置业有限公司以底价12067万元竞得城东单元A-31地块,楼面价4700元/㎡。项目规划7幢3F联排,新房限价38850元/㎡(含装修)。




附:公告原文


杭州市国有建设用地使用权挂牌出让公告

杭规划资源告[2023]R013号


根据国家有关法律、法规的规定,依据城市规划,经杭州市人民政府批准,杭州市规划和自然资源局对下列地块采用挂牌方式出让。现将有关事宜公告如下:


【特别提示】本批次地块采取定品质出让,各宗地的建筑品质标准详见各地块《建设用地规划条件》和《建设条件须知》。


一、 挂牌出让地块位置及规划指标概况


注:具体情况以《挂牌出让文件》和出让合同为准,出让起价和竞买保证金数值为人民币。


二、 竞买资格要求。

中华人民共和国境内外具备房地产开发资质的法人、其他组织可参加本批次地块国有建设用地使用权挂牌出让活动。

具体要求详见挂牌出让文件。


三、购地资金要求。竞买人的购地资金来源应符合我国法律法规政策规定。竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金,购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款,购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款,购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。


四、竞得人确定方式。本次挂牌出让宗地实行自由竞价,按照价高者得的原则确定竞得人。具体详见挂牌出让文件。


五、挂牌出让地点。本次国有建设用地使用权挂牌出让通过浙江省自然资源智慧交易服务平台(www.zjzrzyjy.com)进行。


六、挂牌竞买申请。参加挂牌竞买的竞买申请人可在2023年12月1日9:00至2023年12月11日17:00登录浙江省自然资源智慧交易服务平台(www.zjzrzyjy.com)进行报名。竞买申请人须按照挂牌出让须知要求办理数字证书并足额交纳竞买保证金或提交足额银行保函,符合竞买要求方可参加网上挂牌出让活动。

 

七、本次挂牌报价时间。

各地块具体报价时间详见下表。


八、本次挂牌出让详细资料请参阅挂牌出让文件。《挂牌出让文件》及地块相关资料,可以登录浙江省自然资源智慧交易服务平台浏览或下载。


九、违约责任。交易结束后将对竞得(入选)人竞买资格、购地资金开展审查,经审查,不符合本公告及《挂牌出让文件》规定的,采取以下综合措施:

1.取消竞得资格,已缴纳的竞买保证金不予返还(使用保函参加竞买的,要求兑付保函);已签订土地出让合同的,出让人有权解除合同,受让人无权要求返还定金,出让人并可请求受让人赔偿损失;

2.相关违规情况计入竞买人及其投资决策主体社会信用体系;

3.对首次违规的竞买人及其投资决策主体进行约谈;同一集团成员企业第二次违规的,同一集团成员企业三年内不得参与我市土地竞买。


十、挂牌咨询。


杭州市规划和自然资源局、杭州市公共资源交易中心

2023年11月9日

 

 


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