好地网5月25日消息(研究员 颜景椿)“举全市之力推动城西科创大走廊高质量融合发展,打造面向世界引领未来服务全国带动全省的创新策源地。”在杭州日前举行的城西科创大走廊高质量融合发展打造创新策源地推进会上,城西科创大走廊,这个浙江和杭州创新浓度最高的地方,发展地位再度升上了一个台阶。
这一次,大走廊不仅迎来了体制架构调整,由市委书记亲自挂帅,担纲了城西科创大走廊党工委第一书记,还提出了不少发展新举措,其中最重要的关键词,就是“融合”。会上提出,大走廊将迎来体制架构、重大规划、创新资源、产业发展、审批服务、资源要素、公共服务、基础设施8个方面充分融合。
这象征着城西科创大走廊的发展将从“散装”切换到“融合”,带来全新的发展契机。作为大走廊的重要一极,吴越名城临安,亦开启了“融杭”的新征程。
【Part1】
临安与城西科创大走廊的缘分甚至早于临安撤市设区。
早在2016年,大走廊召开建设动员大会,彼时的临安还是临安市,地铁16号线还是在建的市域轨道交通临安线,青山湖科技城就成为了大走廊的“三城”之一,作为桥头堡将临安拉进了杭州创新发展的主战场。
2017年,临安撤市设区,步入了新的历史时期。几年过去,青山湖科技城不负众望,成为城西科创大走廊的重要一极,更是成为临安区产业发展的主平台、主引擎,46家科研院所集聚,名企云集,杭叉集团成为城西科创大走廊首家产值突破百亿元的工业企业。
2021年,青山湖科技城高新技术产业增加值、高端装备制造业增加值和规上工业增加值增幅分别达30.7%、34.6%、27.1%,对临安区的贡献率近40%。以青山湖科技城为依托,临安的产业活力也越来越足,2021年临安规模工业总产值突破千亿大关,达1218.5亿元,全区实现规上工业增加值230.8亿元,规模工业增加值增长13.2%,增幅均高于省市平均水平。
时至今日,临安已形成了高端装备制造、集成电路、电线电缆、生物医药的产业新格局,据《2021年浙江省科技进步统计监测报告》显示,临安区创新指数为156.1,居浙江科技创新综合实力第一方阵。
科创产业带来的经济增长给了临安不断推进产业创新、城市焕新蝶变的底气。产业创新方面,旧城改造全面突破、滨湖新城毅然崛起、配套设施持续完善……
步入“十四五”,临安区的发展目标定在了“城西科创新城·美丽幸福临安”这12个字上,“幸福临安”与城西科创大走廊紧紧相连。
【Part2】
城西科创大走廊步入“融合”发展的新时期,也意味着临安步入“融杭”发展的历史新时期。
与同在大走廊上的西湖区、余杭区相比,撤市设区仅5年左右,且与主城区相对空间距离更远的临安区,对融入杭城核心区的希冀和行动也更迫切。
过去几年里,临安的融杭之路成绩斐然:地铁16号线、科技大道、绕城高速西复线通车并逐步与主城区路网联通;主城区配套资源与临安全方位对接,如教育方面与杭州主城区双向等额招生,并引进了育才小学、杭十四中等品牌教育资源;医疗方面7所医院先后成功实现与杭州2所三甲医院合作办医等。
但整体来看,大走廊因为有横跨三区的行政区划掣肘,各大平台还是难以真正“拧成一股绳”。这一情形将在接下来的时间里得到改变,临安就将得以真正和杭州主城一体发展。
未来,城西大走廊管委会将负责统筹区域内重大规划、创新平台、重大项目,“三城”将由大走廊管委会统一招商政策,统一招商品牌,统一人才政策,从机制体制上得到统一。
除了产业招商,这种融合发展更是体现在城市建设的方方面面,如这次推进会上明确,未来大走廊核心区土地利用年度计划指标都将单列,并支持跨区统筹配置人才专项租赁住房、支持跨区设立“科创合作园”,并推动主城区优质教育、医疗资源加快导入等。
这将在临安的产业、公共服务设施等各方面的融杭蓝图中都画上浓墨重彩的一笔。
【Part3】
过去,城西科创大走廊以“一廊三城”为空间发展格局,以大走廊为轴带,紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城三城为核心发展平台。对临安区来说,城西科创大走廊的着眼点更多的都放在作为桥头堡的青山湖科技城身上,临安区其他区域虽然也整体被纳入了大走廊核心区规划范围,但重点发展地位没有突出。
而大走廊这次的“升级”,将临安更多的重点产业平台纳入了重点发展核心区,大走廊对临安的产业带动将进一步深入临安腹地。
在这次公布的全新规划中,大走廊的重点发展核心区域为233平方公里(整体规划范围416平方公里),规划形成“一心聚力、两轴提升、七圈驱动、全域风景”的空间格局。三大核心发展片区也得以明确:紫金港科技城+西湖大学城北、未来科技城+中法航空大学、临安片区。这其中,临安片区范围72平方公里,占了三成以上的份额。
这72平方公里范围中,不仅有青山湖科技城,还囊括了滨湖新城、锦南新城、横畈工业区等重点平台。
未来,这些片区也将在产业资源导入、人才引进、基础设施建设等各方面迎来新的机遇。
目前,城西科创大走廊下一轮的发展目标已锚定:到2025年,产业增加值预计突破4000亿元,数字经济核心产业营收突破1万亿元,国家级研发机构与平台达到50家,人才总量超过70万人,国家高新技术企业突破2000家。
这其中,会有多少惊喜出自临安?期待值已可拉满!