核心提要：

1、“竞配建”改为“竞自持”，部分地块限房价

2、最高溢价率限制15%(实际或超过)

3、设置竞买准入条件

4、严查房企购地资金来源

5、严禁马甲参拍

6、限制销售对象

7、首提建筑绿色三星级标准

好地网8月26日讯（研究员 黄卓贤）今天，广州2021年第二批集中供地地块正式公告，共48宗地，总出让面积270.76万方，总建面878.74万方（较第一批次少了49.76万方，跌幅5.4%），总起价1124亿元（较第一批次高了222.6亿元，涨幅24.7%），计划将于9月26、27日分6个时间段出让。

48宗分布于增城（22宗）、南沙（6宗）、番禺（5宗）、白云（5宗）、黄埔（3宗）、海珠（2宗）、荔湾（2宗）、从化（2宗）、花都（1宗），而天河、越秀二批次再度零供应。

从供地的区域结构来看，外围区（增城、黄埔、南沙、番禺、花都、从化）依然是供地的主力区域，地块数量超四分之三，数量、占比与第一次集中供地相同，且主力区域依然是增城区，占46%。

相比第一批次，二批次地块有何变化：

1、“竞配建”改为“竞自持”，部分地块限房价

区别与第一批次“竞配建”为主的竞价模式，第二批次主要以竞自持为主，共有四种模式，分别为：“限地价+竞自持+摇号”、“限房价+限地价+竞自持+摇号”、“限地价+竞自持+摇号/一次性书面报价”、“竞自持+摇号”。

其中，南沙6宗地、黄埔科学城2宗地，完善了房价地价联动出让模式，除了限地价外，还限制了未来新房售价。

而针对海珠2宗地，首次出现“一次性书面报价”，当有三个及以上竞买人报出竞自持达上限时采用（仅有2个竞买人报出则摇号）。

2、最高溢价率限制15%(实际或超过)

与第一次集中供地45%的最高上限溢价率不同，二批次地块最高溢价仅15%，48宗地块上限溢价率区间范围9%-15%。

3、设置竞买准入条件

本次集中供地，明确竞买人应当具有房地产开发资质。

4、严查房企购地资金来源

本次集中供地，明确购地资金需为自有资金，并严格审查，明确五个“不得”，即：竞买人股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等；购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金；不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款；不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款；不得使用参与竞买人控制的非房地产企业融资等。

5、严禁马甲参拍

明确同一集团成员企业不得同时报名竞买（或联合竞买）同一地块，加大房企拿地机会。

具体规则为：同一名申请人只能进行一次交易申请（含联合申请）。自然人及由其担任法定代表人的法人或其他组织，或者同一法定代表人的法人或其他组织视为同一名申请人；凡与申请人之间有参股、控股等关联关系的法人或其他组织，也视为同一名申请人，但申请人的母公司为上市公司的，该上市公司的非控股股东除外。如申请人违反上述规定的，出让人有权单方面取消申请人竞买资格，已签订土地出让合同的，有权单方面解除出让合同，竞买保证金不予退还。

6、限制销售对象

本次集中供地，海珠、黄埔（除知识城地块外）、南沙地块，均要求首套住房购房家庭（或个人）购房总套数，占新建商品住房规划总套数的50%，未能按要求履约的开发企业母公司、子公司1年内在广州市取消参与土拍竞买资格。

7、首提建筑绿色三星级标准要求

海珠两宗地，首次提出建筑需达到绿色三星级标准的要求，这是国家绿色建筑的最高标准，有利于提高房屋品质。

总结：广州土拍迎来“限地价”“限房价”（部分）“限资质”“限资金来源”“限销售对象”（部分）“禁马甲”的五限一禁时代。

好地研究院认为，广州二批次集中供地规则的大变动，看不出政府“稳地价、控房价”的决心，对房企而言，更为头痛的却非“五限一禁”，而是竞自持，在50%的自持上限下，禁马甲也是形同虚设。在全国多个城市二批次撞车的背景下，广州竞自持的规则不占优势，拿地资金或将流向规则更友好的城市，因此，好地研究院判断，虽然第二批次地块整体质量高于第一批，但很难达到第一批的热度，甚至有更多流拍。

附：地块指标及分布图

地块指标

48宗地分布（来源：好地大数据）