好地网8月16日消息（研究员 颜景椿）日前，上海市人民政府发布《上海市住房发展“十四五”规划》。

《规划》提出，“十四五”期间，上海将以住有宜居为目标，不断完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，筑牢住房民生保障底线，加强住房的精准供给、制度供给、服务供给和品质供给，进一步满足多层次、功能性、品质化的居住需求。

其发展的主要任务包括重点发展租赁住房、平稳发展商品住房、协调发展保障性住房、更新发展存量住房。

租赁住房方面，《规划》提出，要加快促进租赁住房有效供应，加大保障性租赁住房推进力度。聚焦不同群体的租赁需求，实现租赁住房精准供应。

“十四五”时期，形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间），宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套（间）。

《规划》还多次提到了租购并举，并提出“在新城区域，发挥规划引领作用，布局和建设一批租赁住房，打造租购并举住房制度的先行示范区”，“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。

商品住房方面，将优化完善多元的住房供应结构，合理配置住房套型结构。坚持以中小套型普通住房供应为主，满足居民刚性住房需求。着力保持房地产市场平稳健康发展。实施房地产市场平稳健康发展长效机制，稳地价、稳房价、稳预期。

“十四五”时期，新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。

保障住房方面，将完善以保障性租赁住房、共有产权保障住房为重点的住房保障体系，不断扩大住房保障政策覆盖面，坚决兜住民生底线。“十四五”时期，新增供应保障性产权住房约23万套。

城市更新方面，将加快推进旧区改造，到2022年底前，全面完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造；本规划期内，力争提前完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造。

“十四五”时期，实施约5000万平方米旧住房更新改造，全面启动符合实施条件的旧住房成套改造；新增既有多层住宅加装电梯1万台以上；建设“美丽家园”示范小区100个；住宅小区专项维修资金余额占首期归集额的比例不小于30%。

空间布局方面，将更加优化住房空间布局，注重职住平衡，优化住房供给结构。

主城区适度安排新增住房开发规模，重点完善居住功能，改善居住环境质量；

新城重点统筹租赁住房、商品住房、保障性住房的规模与结构，实现住房与公共交通、就业岗位、公共服务设施协调发展；

中心镇按照主导产业定位，建设一批面向各类人才的租赁住房。

在新城、产业园区周边、轨道交通沿线、人口导入区域，加大建设供应租赁住房力度。强化供需适配，在重点区域，适当提高居住用地占城镇建设用地的比例、轨道交通站点600米范围内租赁住房占住房供应的比例。

此外，上海还将推进住房领域数字化转型。加快完善房管信息系统集成平台功能。加快推动住宅小区智能感知设备、智能配送设施等新型基础设施建设，推动物业服务线上线下融合发展。不断丰富数字化应用场景，继续完善城市网格化管理平台中的群租整治场景、住宅修缮监管场景和历史建筑保护场景。加快开发建设廉租房供后管理场景以及房屋安全隐患排查整治场景。