好地网3月21日消息（研究员 孙航海）近日，绍兴市越城区、柯桥区和上虞区国土空间总体规划草案出炉，公开征求社会意见。
一、《绍兴市越城区国土空间总体规划（2021-2035年）》
锚定“首位立区，幸福越城”总体目标，聚焦“一线城市”标准， 实施“一核引领、三区聚合、五级联动”发展战略。
1、规划范围与期限
本规划期限为2021－2035年。 规划基期年为2020年，近期年为2025年，远景展望到2050年。
本规划范围包含：越城区全区范围及上虞区委托管理的江滨海涂部分，总规划面积650.84平方公里。
2、明确国土空间开发保护新目标
（1）落实优化主体功能定位
越城区（滨海新区）位于杭州湾南岸、杭绍甬大都市带重要节点，是全省重点优化
开发区域，主体功能以城市化开发为主，全域为城镇化优势地区和城镇化潜力地区，其中塔山街道、府山街道为绍兴历史文化名城核心组成部分，叠加为文化景观地区。
（2）明确总体目标定位
明确总体目标定位为“首位立区、幸福越城”。
奋力打造大湾区发展重要增长极、杭绍甬一体化先行区；绍兴大城市建设引领区、千年古城文化高地。全方位、各领域、高质量打造全市首位度中心城区，在“重要窗口”建设中展示靓丽“越城风景”！
其中越城区作为绍兴网络化大城市建设引领区，是千年古城文化高地、全市首位度中心城区、“四个率先”先行区；
滨海新区是浙江大湾区发展重要增长极，全省传统产业转型升级示范区、杭绍甬一体化发展先行区、杭州湾南翼生态宜居新城区。
（3）空间策略
强心聚核，板块融合战略：
强化城市首位核心区，打造镜湖国际化中央活力区、古城世界级文旅会客厅、滨海新区大湾区重要增长极。
落实网络化大城市要求，整合联动各板块，强化古城-镜湖、古城-袍江、镜湖-袍江、袍江-江滨板块融合发展。
枢纽联动、通道开放战略：
对接长三角交通网，加强交通枢纽建设，形成轨道主导、多网融合、接轨长三角的对外联通网络，进一步提升交通枢纽能级。
强化“通道+枢纽”，打造“南湾转换中枢”：构建杭绍甬通道、沿湾通道、跨湾通
道三大通道。
创新赋能、集群突破战略：
融入长三角区域一体化产业创新体系，建设大湾区全流程创新服务平台。
加强新区平台协同，推进绍兴滨海新区与杭州钱塘新区、宁波前湾新区的产业、创新合作，推进生命健康产业、集成电路产业合作共赢。
稽山鉴水、魅力城乡战略：
山海为基、蓝绿为脉，锚固全域山水林田湖 草海生态本底。优化城市中心体系，提供优质的公共服务。
做强中心城区、做精美丽城镇、做优美丽乡村，促进高质量发展和空间精细化治理。
3、构建国土空间开发保护新格局
（1）全面加强周边区域协同
积极对接上海大都市圈，高质量推进杭绍甬一体化，对接金义都市区协调发展。
（2）积极推动市域板块协同
重点生态地区一体化：重塑稽山鉴水、通江达海的自然地理格局；
重点流域地区一体化：打造曹娥江生态与创新发展带；
重点合作地区一体化：推进三区融合，构建南北城市发展轴、东西区域联动轴。
4、综合交通体系
构建开放畅达、高效便捷、绿色经济、智能安全的现代化综合立体交通体系，引导城市交通绿色转型，支撑长三角一体化、网络大都市和“融杭联甬接沪”发展战略，切实将绍兴区位优势转化为发展胜势。
规划形成“三横两纵、快速成网、主次配合”的综合交通格局。
“三横两纵”包括三条东西向交通廊道、两条南北向交通廊道。
“快速成网”指延伸、连接现状快速路，形成区域一体，高快衔接的快速路网络。
“主次配合”指完善城镇道路网格局，调整优化道路级配比例，形成干路通畅、支路可达的城镇道路体系。
二、《绍兴市柯桥区国土空间总体规划（2021-2035年）》
1、规划范围与期限
本规划期限为2021－2035年。近期2021-2025年；远期2026-2035年；远景2036-2050年。
本规划范围为绍兴市柯桥区新政辖区，总面积1066平方公里。
2、确立发展新定位
（1）总体定位：国际纺都，杭绍星城
国际纺都：主动将千年纺织文明与现代时尚文化有机融合，切实发挥“市场+产业”的独特优势，有利推动柯桥纺织向时尚化、数字化、绿色化迈进，全力打造现代、开放、时尚、大气的国际纺都。
杭绍星城：柯桥作为杭绍同城发展的先行区，加速融杭接沪联甬，全力打造杭州大都市圈绍兴网络大城市中“综合实力领先、人文魅力独特、发展活力强劲、文明和谐幸福”的璀璨星城。
（2）发展目标
2025年：全力打造现代化“国际纺都、杭绍星城”，持续稳固全国“十强区”地位并努力争先进位，奋力在社会主义现代化建设新征程中争一流当标兵。
2035年：基本建成“国际纺都，杭绍星城”，率先全面实现现代化，高质量发展建设共同富裕示范先行区。
2050年：全面建成“国际纺都，杭绍星城”，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国贡献柯桥力量。
（3）发展战略
3、描绘全域新格局
（1）深化落实主体功能分区
柯桥4大主体功能区：9个城市化优势地区、3个城市化潜力地区、3个生态经济地区、1个农产品主产区。
（2）构建“一核、两区、两翼”的国土空间总体格局
一核：柯桥城市经济发展核；
两区：临空经济现代化产业片区、鉴湖城郊文化休闲片区；
两翼：柯北经济综合开发区、南部生态康养公富带。
4、高效综合交通网络
发展目标：长三角区域性综合交通枢纽城市的门户节点，绍兴市“融杭接沪”的立体交通先行区。
构建“136高效交通圈”：10分钟可达高速，30分钟通勤市域、通达杭甬，60分钟通达上海。
航空：公建共享杭州萧山国际机场枢纽。
铁路：“三高两普一超”。
高速铁路: 杭甬高铁、杭绍台高铁、沪绍金城际铁路；普速铁路: 萧甬铁路、杭甬货运铁路；磁悬浮超高速铁路: 杭绍甬城际；
市域 (郊) 铁路: 绍兴风情线铁路S1、水乡线市域铁路、绍诸市域铁路S2、绍嵘新市域铁路S3。
高速公路：“四横三纵”的高速路网。
四横：杭绍甬高速、杭甬高速、绍诸高速、杭金衢高速至杭绍台高速联络线；三纵：柯诸高速、杭金衢高速、杭绍台高速。
快速路网：“五横四纵”的快速路网。
五横：滨和路(闸前大道)、致远大道西段、G329 (于越西路)、G104(轻纺城大道)、杭金衢连接线-杨绍线-印山西路。四纵：杭州中环(临杭大道) 、杭州湾大道、越州大道、绿云路。
轨道交通：5条轨道交通网络。
包括绍兴轨道交通1号线、2号线、3号线、4号线、8号线(对接杭州机场轨道快线)。
三、《绍兴市上虞区国土空间分区规划（2021-2035年）》
1、规划范围和期限
规划期限：2021年至2035年。
规划范围:上虞全区范围，扣除绍兴滨海新区管理部分，规划面积1248.19平方公里。
2、目标策略
（1）规划目标和定位
目标：全面建设高水平青春之城，绽放上虞的创新之力、青春之光、现代之美。
定位：中国青春城市发展样板区、长三角“新智造”协同创新示范区、大湾区美好生活引领区。
（2）目标策略
发展策略一：区域协同 链入大湾区
推动产业合作互补共促，提升杭州湾经开区龙头地位。深化与沪杭甬等高能级经济开发区合作，打造现代化产业高地，争创长三角产业协同创新示范基地。
构建“融杭联甬接沪”铁道网＆“高快国省一体”道路网。谋划构建“三横一纵一联”的铁路网和“三横一纵两联”高速公路网络，全面提升对杭、绍、甬等省内城市乃至长三角的通达力。
利用曹娥江串联上虞丰富文化资源，融入省域大花园。以曹娥江串点成线，构筑文旅融合的黄金游线，全力提升上虞“浙东唐诗之路发祥地”知名度和影响力，打造一批具有唐诗之路特色的旅游度假区和文旅综合体。
探索“创新飞地”模式，导入长三角最优科创资源。加快在长三角区域设立“研发飞地”，探索与长三角区域大院大所开通科技创新合作对接会“云平台”，撮合协同创新供需匹配，促进科技成果产业化。
发展策略二：织网串珠 构建网络城
重点引领，拥江西进：以百官、曹娥、梁湖等街道为重点，培育城市经济新形态，提升高端要素集聚力，引领上虞青春之城建设。
助力绍兴市构建“一核六心多节点”网络大城市：上虞承载着壮大“六心”的重任，以中心城区为重点，强化提级扩能，打造“链接核心、辐射区域”的绍兴网络大城市次级中心。
发展策略三：三城联动 引领青春核
①一江做活 , 强化青春之核
②两岸做优 , 丰富青春水岸
③三城联动 , 引领青春样板
④多翼提升 , 增添青春靓色
• 未来城 高品质未来之城、创新发展实践样板
• 活力城 城市高端活动聚集地，市民公共活动中心
• 文旅城 山水花园新城，城南文旅新区
3、国土空间总体格局
构筑“一心一轴、两带两区”国土空间总体格局，形成多点网络化城市空间体系。
4、综合交通体系
干线铁路网：四横一纵一联
四横：杭甬高铁、萧甬铁路、杭绍甬城际、货运外绕铁路；一纵：沪绍金城际-杭台高铁；一联：宁波跨海铁路联接线。
四横一纵一联高速公路网
四横：杭甬高速、杭绍甬高速、杭绍甬南复线、诸暨至嵊州高速东延接余慈高速南延；一纵：常台高速；一联：绍诸高速。
五横三纵两联国省道路网
五横：G329北移线、G329、S309（鄞州-开化）、S310（奉化-桐庐）、S307（北仑-上虞）；三纵：G104、G104东复线、S306；两联：S307祝家庄连接线、长汤公路。
三横四纵北部集疏运骨干网
三横：闸前大道、展望大道、致远大道；四纵：南北中心大道 、进港大道、S306、疏港公路。
两环八射一弧 城区快速路网
两环：三环（梁祝大道-东山路-舜耕大道）、四环（虞舜大道-S307）；八射：迎宾大道、江东路、S306、人民大道、亚厦大道、舜耕大道-四环连接线、春晖工业大道、百悬线；一弧：群贤路-南北中心大道
