好地网3月14日消息（研究员 孙航海）日前，杭州规划和自然资源局临安分局发布《杭州市临安区国土空间分区规划（2021-2035年）》，征询公众意见。

为加快构建国土空间保护开发利用新格局，逐步实现空间治理体系和治理能力现代化，推动城乡融合，实现共同富裕，高水平建设“吴越名城•幸福临安”，特编制该规划。

一、规划范围与期限

临安区行政辖区，总面积3126.8平方公里，包含锦城、锦北、锦南、玲珑、青山湖等5个街道，以及板桥、高虹、太湖源、於潜、天目山、太阳、潜川、昌化、龙岗、河桥、湍口、清凉峰、岛石等13个乡镇。其中，5个街道行政辖区为临安中心城区范围。

规划期限为2021年至2035年。规划基期年为2020年。近期至2025年，远期至2035年。

二、目标定位“吴越名城·幸福临安”

充分发挥临安的生态、人文、创新优势，建设杭州都市区西部支点、“硬科技”策源地、吴越文化高地、生态富美田园，以更高水平打造“吴越名城·幸福临安”努力在杭州建设中国式现代化城市范例中谱写临安篇章。

预期至2035年，临安常住人口77万人，城镇化率达75%以上。永久基本农田面积、生态保护红线面积、耕地保有量、林地保有量、城乡建设用地规模、重要江河湖泊水质达标率等均符合上位规划要求。

三、区域协同格局

打造“一区两廊道”，生态共保+交通共网+文化共振+产业共兴格局。

其中：一区是名山名湖魅力区，依托天目山、清凉峰两大国家级自然保护区的独特生态优势，与黄山、莫千山、千岛湖、钱江源等杭微两地生态资源形成有机联动，构建青山绿水大格局；

两廊道为东西向杭徽发展廊道、南北向苏皖浙廊道，构建魅力十字廊道。

四、国土空间格局

构建“山林环保、田园镶嵌；一城两圈、魅力轴带”的国土空间格局。做强“核心廊道”，谋划“联盟治理”，从“散装乡镇”走向“一城两圈”。

山林环抱: 北部天目山脉与西南部昱岭山脉一带，是临安的生态安全屏障；

田园镶嵌: 临安中部山谷、河谷地区的田园镶嵌在自然山水中，重点推进耕地集中连片整治；

一城两圈：引导城镇空间组群网络一体化发展，形成有机分工的城镇组织网络实现组团统筹发展和城乡发展一体化；

魅力轴带：杭微魅力发展轴、临金天目溪发展带。

五、城乡网络体系

“中心城区-重点镇-一般镇-美丽乡村”的网络体系。

中心城区：五个街道。是临安主要城市功能片区，集聚高端服务职能，提升产业发展能级，引领区域发展；

重点镇: 於潜、昌化、太湖源、高虹、龙岗。是城乡资源要素流动的服务枢纽，提升其对周边乡镇地区的服务和辐射带动能力；

一般镇: 重点镇以外的其他乡镇。强调乡镇特色化发展，保障均等化公共服务设施，引导村民向城镇适度集聚；

美丽乡村: 中心村与基层村。把握旅游、电商、创新等新经济优势，推进美丽乡村，加强分级分类差异化发展指引。

六、中心城区空间结构

打造“一轴、三城、多组团”的空间结构。

一轴：科技大道发展轴，打造城西科创大走廊西延主轴线；

三城：宜居锦城、活力湖城、科创芯城；

多组团：横畈、金马、玲珑、锦南等以产业功能主导的城市组团。

七、完善综合交通网络

强化铁路枢纽地位：开创临安区铁路时代，融入国家铁路网。新建杭临绩高铁，规划杭宁高铁二通道，打造临安站、昌华站“一主一辅”高铁枢纽格局。

完善高速公路网络：规划形成“三纵两横”高速公路网。在杭州绕城高速西复线、杭微高速、临金高速基础上，规划新增杭微复线高速、合温高速。

完善国省道系统：规划形成“四纵两横”普通国省道网络。四纵包含G330、G329-S219、S214、S218，两横包括G329、S305。