好地网8月26日讯（研究员 孙航海） 今天，杭州重新发布了2021年第二批住宅用地挂牌公告，将于10月12日-13日集中出让。

涉及地块依旧是31宗，总出让面积2873.3亩，总建筑面积466万方，地块新房限价等指标均不变。

起价方面，仅3宗竞品质地块起拍价有所下调，分别是：

萧政储出[2021]51号萧山区新塘北单元XSCQ2502-05、07地块（调整后起价168054万元，下调29383万元）；

杭钱塘储出[2021]12号钱塘区核心区青西二路东侧地块一（调整后起价86059万元，下调13898万元）；

富政储出[2021]20号富阳区富春湾新城7号地块（调整后起价72000万元，下调4364万元）。

相比之前，此次调整主要还有以下几点：

1、设置竞买准入条件

一是明确竞买人必须具备一年以上房地产开发资质；二是明确同一集团成员企业不得同时报名竞买（或联合竞买）同一地块，除“竞品质”地块外，同一集团成员企业最多只能参与5宗地块竞买。

2、调整土地竞价规则

一是一般地块溢价率上限由20%调整为15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%；

二是出让地块达到上限价格后，转为在此价格基础上通过线下公开摇号的方式确定竞得人，并由公证处全程录音、录像、公证，确保土地市场公正公平。

3、规范购地资金来源

一是明确竞买企业的购地资金五个“不得”，即：

竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利，购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

二是建立“先承诺后审查”、“即缴即审”的工作机制，对竞得人的全部购地资金组织开展审查。

4、严格企业信用监管

竞买人的开发资质、购地资金等必须符合出让公告要求，并对建设品质进行事先承诺。

竞买结束后，审查发现竞得（入选）人不符合竞买准入条件或不践诺的，将采取以下综合措施：

一是取消竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予返还，已签订土地出让合同的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失；

二是将相关违规情况计入竞买人及其投资决策主体社会信用体系；

三是对首次违规的竞买人及其投资决策主体进行约谈，同一集团成员企业第二次违规的，同一集团成员企业三年内不得参与我市土地竞买。

附表：31宗地块调整后指标表格

注：背景色标黄的10宗为竞品质地块

附1：21宗一般地块挂牌出让公告原文

杭规划资源告[2021]R001号

根据国家有关法律、法规的规定，依据城市规划，经杭州市人民政府批准，杭州市规划和自然资源局对下列地块采用挂牌方式出让。现将有关事宜公告如下：

一、挂牌出让地块位置及规划指标概况。

注：具体情况以《挂牌出让文件》和出让合同为准，出让起价和竞买保证金数值为人民币。

二、竞买资格要求。

同一集团成员企业不得同时报名竞买（含联合竞买）同一地块，同一集团成员企业参加上述地块竞买宗数不大于5宗。同一集团成员企业包括但不限于：与集团公司存在关联关系的公司(含全资公司、控股公司、参股公司)。

（一）杭政储出[2021]25号地块竞买人资格由杭州市住房租赁试点工作领导小组办公室负责审查，并出具竞买资格证明。

（二）杭政储出[2021]29号地块中华人民共和国境内外法人、其他组织均可参加地块国有建设用地使用权挂牌出让活动。

（三）临平政储出[2021]2号、临平政储出[2021]3号地块竞买人资格由杭州市轨道交通可持续高质量发展工作领导小组办公室负责审查，并出具竞买资格证明。

（四）杭政储出[2021]27号地块中华人民共和国境内具备一年以上房地产开发资质的法人、其他组织可参加地块国有建设用地使用权挂牌出让活动；其余地块中华人民共和国境内外具备一年以上房地产开发资质的法人、其他组织可参加国有建设用地使用权挂牌出让活动。

各宗地具体要求详见各宗地挂牌文件。

三、购地资金要求。竞买人的购地资金（含竞买保证金、出让价款）来源应符合我国法律法规政策规定。竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

四、竞得人确定方式。本次挂牌出让宗地设定土地上限价格（溢价率不高于15%），当土地竞价未达到上限价格时，按照价高者得的原则确定竞得人；当土地竞价达到上限价格时，不再接受更高报价，转为在此价格基础上通过线下公开摇号的方式确定竞得人。具体详见各地块挂牌出让文件。

五、挂牌出让地点。本次国有建设用地使用权挂牌出让通过浙江省土地使用权网上交易系统（http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/go_home）进行。竞买申请人可通过浙江省自然资源厅、杭州市规划和自然资源局门户网站进入浙江省土地使用权网上交易系统。竞买申请人、竞买人须使用IE9、IE10、IE11（推荐使用IE11）浏览器登录交易系统，否则可能导致交易异常。

六、挂牌竞买申请。参加挂牌竞买的竞买申请人可在2021年9月25日8：30至2021年10月11日17:00登录浙江省土地使用权网上交易系统（http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/go_home）进行报名。竞买申请人须按照挂牌出让须知要求办理数字证书并足额交纳竞买保证金，符合竞买要求方可参加网上挂牌出让活动。

七、本次挂牌报价时间。

各地块具体报价时间详见下表。

八、本次挂牌出让详细资料请参阅挂牌出让文件。《挂牌出让文件》及地块相关资料，可以登录浙江省土地使用权网上交易系统浏览或下载。

九、违约责任。交易结束后将对竞得（入选）人竞买资格、购地资金开展审查，经审查，不符合本公告及《挂牌出让文件》规定的，采取以下综合措施：

1.取消竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予返还；已签订土地出让合同的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失；

2.相关违规情况计入竞买人及其投资决策主体社会信用体系；

3.对首次违规的竞买人及其投资决策主体进行约谈；同一集团成员企业第二次违规的，同一集团成员企业三年内不得参与我市土地竞买。

十、挂牌咨询。

杭政储出[2021]25号-29号地块：现场咨询地点设在杭州市公共资源交易中心（杭州市之江路925号临江金座2号楼一楼土地交易窗口），咨询电话：0571-85085448，88227490。

萧政储出[2021]48号-50号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局萧山分局（萧山区育才北路508号5楼5008室），咨询电话：0571-83869813，82711976。

余政储出[2021]24号-25号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局余杭分局（余杭区溪沁街8号中国电信浙江创新园1号楼1单元5楼），咨询电话：0571-89391638。

临平政储出[2021]1号-3号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临平分局（临平区南苑街道世纪大道西928号世纪大厦704室），咨询电话：0571-88503011，88551902。

杭钱塘储出[2021]10号-11号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局钱塘分局（杭州市钱塘区青六北路499号钱塘中心5号楼A区403室），咨询电话：0571-82982621，82987629。

富政储出[2021]21号-23号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局富阳分局地产交易中心（富阳区鹿山街道江连街27号4楼430室），咨询电话：0571-63314358，63155588。

临政储出[2021]15号-17号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临安分局行政审批科（杭州市临安区锦北街道科技大道4398号），咨询电话：0571-63620319。

杭州市规划和自然资源局、杭州市公共资源交易中心

2021年8月26日

附2：10宗竞品质地块挂牌出让公告原文

杭规划资源告[2021]R002号

根据国家有关法律、法规的规定，依据城市规划，经杭州市人民政府批准，杭州市规划和自然资源局、杭州市城乡建设委员会对下列地块采用挂牌方式出让。现将有关事宜公告如下：

【特别提示】本批次地块挂牌出让报名须取得杭州市城乡建设委员会核发的《竞买报名资格确认书》后，方可申请竞买。不符合前述条件的竞买人，竞得（入选）资格无效且竞买保证金不予退还。每宗地块取得竞买报名资格的竞买申请人中建设品质评分最高者必须接受地块土地出让起价，若该竞买申请人未提交有效报价而导致该地块最终未成交的，该竞买申请人缴纳的竞买保证金不予退还。

受让人必须严格按照土地出让合同、商品住宅建设监管协议规定的条件进行开发建设，地块所建商品住房须取得《居住区配套设施建设合同履约确认书》、办理不动产登记，并领取《商品住宅建设监管协议核验意见书》，方可申请办理商品房现房销售备案。拟参与本批次地块挂牌出让的竞买人应认真阅读并准确理解挂牌出让文件。

一、挂牌出让地块位置及规划指标概况。

注：具体情况以《挂牌出让文件》和出让合同为准，出让起价和竞买保证金数值为人民币。

二、挂牌出让方式。申请人（需具备一年以上房地产开发资质）先进入竞买报名资格评审程序，由杭州市城乡建设委员会组织评审确定取得竞买报名资格的竞买申请人和《商品住宅建设品质标准（除全装修外）》（具体详见《竞买报名资格申请须知》）；取得竞买报名资格的竞买申请人，提交竞买申请进入竞地价程序。

三、竞买资格要求。地块竞买人需先通过杭州市城乡建设委员会组织的竞买报名资格和商品住宅建设品质评审，取得杭州市城乡建设委员会出具的竞买报名资格确认书后，方可参加地块竞买。

同一集团成员企业不得同时报名竞买（含联合竞买）同一地块。同一集团成员企业包括但不限于：与集团公司存在关联关系的公司(含全资公司、控股公司、参股公司)。

各宗地具体要求详见各宗地挂牌文件。

四、购地资金要求。竞买人的购地资金（含竞买保证金、出让价款）来源应符合我国法律法规政策规定。竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

五、竞得人确定方式。本次挂牌出让宗地设定土地上限价格（溢价率不高于5%），当土地竞价未达到上限价格时，按照价高者得的原则确定竞得人；当土地竞价达到上限价格时，不再接受更高报价，转为在此价格基础上通过线下公开摇号的方式确定竞得人。具体详见各地块挂牌出让文件。

六、竞买报名资格申请。申请人须按照竞买报名资格申请须知要求，于2021年9月15日9:00至12:00至杭州市公共资源交易中心（具体详见《竞买报名资格申请须知》）递交申请文件，并向指定账户足额交纳“竞品质”阶段竞买保证金，保证金到达指定账户的最迟截止时间为申请文件递交的截止时间，逾期交纳的将不能获得申请资格。

七、竞买报名资格评审。杭州市城乡建设委员会于2021年9月15日至2021年9月24日组织竞买报名资格评审，确定取得竞买报名资格的竞买申请人，以取得竞买报名资格的竞买申请人中建设品质评分最高者所投报的各项指标作为地块建设品质标准，并作为地块竞得后的建设、验收、移交、保修标准。由杭州市城乡建设委员会向取得竞买报名资格的竞买申请人出具《竞买报名资格确认书》和《商品住宅建设品质标准（除全装修外）》（详见《竞买报名资格申请须知》）。

八、挂牌竞买申请。取得竞买报名资格的竞买申请人凭杭州市城乡建设委员会出具的地块《竞买报名资格确认书》参加地块竞买。竞买申请人须按照挂牌出让须知要求办理数字证书并足额交纳竞买保证金，符合竞买要求方可参加网上挂牌出让活动。竞买申请人可在2021年9月25日8：30至2021年10月11日17:00登录浙江省土地使用权网上交易系统（http://land.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ/go_home）进行报名。竞买申请人可通过浙江省自然资源厅、杭州市规划和自然资源局门户网站进入浙江省土地使用权网上交易系统。竞买申请人、竞买人须使用IE9、IE10、IE11（推荐使用IE11）浏览器登录交易系统，否则可能导致交易异常。

九、本次挂牌报价时间。

各地块具体报价时间详见下表。

十、本次挂牌出让详细资料请参阅挂牌出让文件。《挂牌出让文件》及地块相关资料，可以登录浙江省土地使用权网上交易系统浏览或下载。

十一、违约责任。交易结束后将对竞得（入选）人竞买资格、购地资金开展审查，经审查，不符合本公告及《挂牌出让文件》规定的，采取以下综合措施：

1.取消竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予返还；已签订土地出让合同的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失；

2.相关违规情况计入竞买人及其投资决策主体社会信用体系；

3.对首次违规的竞买人及其投资决策主体进行约谈；同一集团成员企业第二次违规的，同一集团成员企业三年内不得参与我市土地竞买。

十二、挂牌咨询。

杭政储出[2021]30号-33号地块：现场咨询地点设在杭州市公共资源交易中心（杭州市之江路925号临江金座2号楼一楼土地交易窗口），咨询电话：0571-85085448，88227490。

萧政储出[2021]51号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局萧山分局（萧山区育才北路508号5楼5008室），咨询电话：0571-83869813，82711976。

余政储出[2021]23号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局余杭分局（余杭区溪沁街8号中国电信浙江创新园1号楼1单元5楼），咨询电话：0571-89391638。

临平政储出[2021]4号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临平分局（临平区南苑街道世纪大道西928号世纪大厦704室），咨询电话：0571-88503011，88551902。

杭钱塘储出[2021]12号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局钱塘分局（杭州市钱塘区青六北路499号钱塘中心5号楼A区403室），咨询电话：0571-82982621，82987629。

富政储出[2021]20号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局富阳分局地产交易中心（富阳区鹿山街道江连街27号4楼430室），咨询电话：0571-63314358，63155588。

临政储出[2021]18号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临安分局行政审批科（杭州市临安区锦北街道科技大道4398号），咨询电话：0571-63620319。

竞买报名资格申请及评审等有关事宜咨询杭州市城乡建设委员会，咨询电话：0571-87063399，86751135。

杭州市规划和自然资源局

杭州市城乡建设委员会

杭州市公共资源交易中心

2021年8月26日