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好地网3月23日消息（研究员 孙航海）今天，杭州今年首批地挂牌，共计60宗，总出让面积3849亩，总建筑面积580.7万方，总起价797.9亿元。计划4月25日出让。
相比去年的第三批次，杭州本批次供地出现四大变化：
①竞价规则：去年三批地首次实行封顶后摇号，本批出现新的变动，在溢价率达到10%之后新设置了中止价（溢价10%），达中止价后实行线下一次报价，如果报价相同，则再进行摇号；
②取消勾地制度（勾地制度下，保证金为5000万），参拍统一需20%保证金；
③节奏更加紧凑，从此前的每10分钟开拍1宗地，改为每10分钟开拍5宗地块；
④本次出让的地块主城区不多，主城四区（上城、拱墅、西湖、滨江）供地数量占比不到两成。
从供地量上看，本批次的挂牌地块量价低于去年首批，但高于去年二、三批次。
从单宗地块看，本批次高总价地块较少，起价30亿元以上的仅3宗，2宗为钱江新城二期的四堡七堡地块，总价分别达到38.2亿元和34.3亿元，1宗为良渚新城玉鸟路北杜文路东地块，起价33亿，列总价第三。
其中四堡七堡单元JG1402-22地块，紧邻去年首批供地时滨江集团与融信联手拿的16号地块，新房限价与其一致，为66000元/㎡（含6000元装修）。这也是本批地块中起始楼面价最高（40465元/㎡）的地块。
另外，西站枢纽核心区板块内首宗宅地、翠苑单元地块、奥体2宗地块等，预计都将是本批次中的热门。
一、集中供地以来，杭州竞价规则4次变化
根据公告，杭州此次土拍报价的规则是：设置土地中止价（溢价10%）和上限价（溢价12%），当地价达到中止价时，转为线下一次性报价。
一次报价范围为中止价加价一轮到上限价（含）之间任一万元整数，以次高报价的原则确定竞得人。若有多家报价相同，则通过现场摇号方式确定竞得人。
目前苏州、上海等城市也实行一次报价，但取次高报价为竞得者，并加摇号的方式，为杭州首创。
今天挂牌的是杭州2022年的首批地块，也是集中供地以来杭州第4批供地。值得关注的是，4批供地，每一批的出让规则都有所调整：
去年首批：统一限房价、限地价，封顶后竞自持比例和配建养老房面积；
去年第二批：挂牌两次，首次挂牌时普通地块竞价规则为限房价、限地价，封顶后竞保障房面积，10宗竞品质地块（需现房销售）先竞品质方案，再竞价，封顶后同样竞保障房面积；
二次挂牌时，普通地块改为限房价、限地价，封顶后摇号，10宗竞品质地块（需现房销售）先竞品质方案，再竞价，封顶后摇号；
去年第三批：取消竞品质（和现房销售），统一改为定品质，同时限房价，限地价，封顶摇号。
而这次，封顶后改为线下一次书面报价+摇号，意味着房企拿地从纯拼运气的摇号，变成了报价技巧+运气的双重博弈。
此外，地块拍卖节奏也有所加快，60宗地块在4月25日上午8点30分起，每隔10分钟开拍5宗（5宗为不同区域地块），上午10点20分即开拍最后5宗。
二、本次推地量价同比去年首批减少
剔除2宗租赁住宅后，本次挂牌的涉宅地为58宗，是杭州集中供地以来，挂牌数量最多的一次。
58宗地块总面积3740亩，总建筑面积561.6万方，总起价795亿元。
本批供地体量，低于去年首批，高于去年二、三批地块。
与去年首批的挂牌量相比，本批次涉宅地宗数增加3宗，总建筑面积减少179.5万方，减幅24.2%；起价减少136.1亿元，减幅14.6%。
杭州集中供地批次情况
三、主城区供地数量不到两成，以外围供地为主
去年第三批地块，无论宗数（12宗）、起价（334.7亿元）还是总体量（建面168.7万方），都是拱墅区最高。而本批地块以外围区域为主，拱墅、上城、滨江、西湖这主城4区加总也仅11宗，数量占比仅18.3%。
从起价看，余杭区供地11宗，总价198.3亿元列第一；萧山区供地16宗，总价164亿元列第二；
从供地体量看，萧山区156.9万方列第一，余杭区125.1万方列第二。
各区供地情况
附1：挂牌地块指标
地块位置分布图
附2：挂牌公告
杭州市国有建设用地使用权挂牌出让公告
杭规划资源告[2022]R001号
根据国家有关法律、法规的规定，依据城市规划，经杭州市人民政府批准，杭州市规划和自然资源局对下列地块采用挂牌方式出让。现将有关事宜公告如下：
【特别提示】本批次地块采取定品质出让，各宗地的建筑品质标准详见各地块《建设用地规划条件》和《建设条件须知》。
挂牌出让地块位置及规划指标概况。
注：具体情况以《挂牌出让文件》和出让合同为准，出让起价和竞买保证金数值为人民币。
竞买资格要求。
中华人民共和国境内外具备房地产开发资质的法人、其他组织可参加本批次地块国有建设用地使用权挂牌出让活动。杭政储出[2022]4号地块、萧政储出[2022]2号地块、杭钱塘储出[2022]6号地块其他具体要求详见地块挂牌文件。
同一集团成员企业不得同时报名竞买（含联合竞买）同一地块。同一集团成员企业包括但不限于：与集团公司存在关联关系的公司(含全资公司、控股公司、参股公司)。
各宗地具体要求详见各宗地挂牌文件。
三、购地资金要求。竞买人的购地资金（含竞买保证金、出让价款）来源应符合我国法律法规政策规定。竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。
四、竞得人确定方式。本次挂牌出让宗地设定土地中止价、上限价格（溢价率不高于12%），当土地竞价未达到中止价时，按照价高者得的原则确定竞得人；当土地竞价达到中止价时，网上竞价中止，转为在此价格基础上通过线下一次报价的方式确定竞得人。具体详见各地块挂牌出让文件。
五、挂牌出让地点。本次国有建设用地使用权挂牌出让通过浙江省土地使用权网上交易系统（https://td.zjgtjy.cn）进行。竞买申请人可通过浙江省自然资源厅、杭州市规划和自然资源局门户网站进入浙江省土地使用权网上交易系统。
六、挂牌竞买申请。参加挂牌竞买的竞买申请人可在2022年4月13日9:00至2022年4月24日17:00登录浙江省土地使用权网上交易系统（https://td.zjgtjy.cn）进行报名。竞买申请人须按照挂牌出让须知要求办理数字证书并足额交纳竞买保证金，符合竞买要求方可参加网上挂牌出让活动。
七、本次挂牌报价时间。
各地块具体报价时间详见下表。
八、本次挂牌出让详细资料请参阅挂牌出让文件。《挂牌出让文件》及地块相关资料，可以登录浙江省土地使用权网上交易系统浏览或下载。
九、违约责任。交易结束后将对竞得（入选）人竞买资格、购地资金开展审查，经审查，不符合本公告及《挂牌出让文件》规定的，采取以下综合措施：
1.取消竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予返还；已签订土地出让合同的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失；
2.相关违规情况计入竞买人及其投资决策主体社会信用体系；
3.对首次违规的竞买人及其投资决策主体进行约谈；同一集团成员企业第二次违规的，同一集团成员企业三年内不得参与我市土地竞买。
十、挂牌咨询。
杭政储出[2022]1号-11号地块：现场咨询地点设在杭州市公共资源交易中心（杭州市之江路925号临江金座2号楼一楼土地交易窗口），咨询电话：0571-85085448，85254450。
萧政储出[2022]2号-17号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局萧山分局（萧山区育才北路508号5楼5008室），咨询电话：0571-83869813，82711976。
余政储出[2022]3号-13号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局余杭分局（余杭区溪沁街8号中国电信浙江创新园1号楼1单元5楼），咨询电话：0571-89391638。
临平政储出[2022]1号-10号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临平分局（临平区南苑街道世纪大道西928号世纪大厦704室），咨询电话：0571-88503011，88551902。
杭钱塘储出[2022]1号-6号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局钱塘分局（杭州市钱塘区青六北路499号钱塘中心5号楼A区403室），咨询电话：0571-82982621，82987629。
富政储出[2022]1号-2号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局富阳分局地产交易中心（富阳区鹿山街道江连街27号4楼430室），咨询电话：0571-63314358，63155588。
临政储出[2022]1号-4号地块：现场咨询地点设在杭州市规划和自然资源局临安分局行政审批科（杭州市临安区锦北街道科技大道4398号），咨询电话：0571-63620319。
杭州市规划和自然资源局、杭州市公共资源交易中心
2022年3月23日
