好地网--发现长三角的宝藏之城----解读象山城市竞争力的五张王炸牌

核心提要：

1、轨交牌：沿海高铁+市域快轨的“双铁”配置

2、滨海牌：宁波全力建设海洋中心城市的主力平台与颜值担当

3、亚运牌：亚运赛事宁波唯一举办地，水上运动最佳天然场馆

4、康养牌：全年空气优良率96.4%的海山仙子国与东方不老岛

5、城区牌：撤县设区的华丽转身值得期待

6、象山，万象山海入画来，万物开源等风起

宁波都市区建设行动方案，由宁波、舟山、台州三地联合发文。

根据方案，宁波都市区囊括了宁波市域、舟山市域和台州市域，同时延伸至绍兴市新昌县、嵊州市等周边区域。

居宁波南翼的象山，因为地形地貌所限，经济发展相对较弱。但“十三五”以来，重磅级利好接踵而来，并多将在“十四五”时期慢慢兑现。

这5张牌是轨交牌、滨海牌、亚运牌、康养牌、城区牌。

除了受制于地理环境，象山此前吃亏的地方还在于交通阻碍。目前，象山是宁波两个没有通铁路的县市之一，另一个是慈溪。

进入“十四五”后，这个状况将出现质的变化，象山将不光有铁路，而且一下子就是“高铁+市域快轨”的“双铁”配置。

高铁是甬台温福高铁，已列入《铁路“十四五”发展规划（初稿）》，这是全国“八纵八横”高铁线路中沿海通道的重要组成部分。

市域快轨也已“官宣”。国家发改委、交通运输部在去年4月发布《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》，宁波至象山的市域快轨与杭州下沙至长安城际、杭州至德清城际等，共同成为“都市圈通勤交通网重点工程”的组成部分。

好地网获悉，宁波至象山的市域快轨的规划已定，重要节点将在明年启动。

象山的交通利好不只“双铁”配置，而是全方位立体交通路网的谋划——

高速公路上，象山港二通道工程的可行性研究也已提上日程。

这是宁波市高速公路网规划修编拟新增的路线，线路起自宁波绕城高速朝阳互通，途径鄞州、奉化，跨越象山港，经象山、宁海，终点接甬台温高速复线明港枢纽。

以旅游为支柱产业之一的象山，节假日总有大量的自驾游客慕名而至，现有高速路网即第一通道每至周末就开始拥堵，等二通道建成，自驾进出象山将更畅通。

还有一条东海高速也正在规划中，这条高速将直通舟山，以后从象山去上海，将不用再绕道杭州、宁波，路程和时间都将大幅缩短。

好地网获悉，象山人盼望已久的机场也已经在路上了。《浙江省通用机场布局规划（2020-2035年）（修编）》显示，宁波将布局3个地方型通用机场，分别是象山机场、宁海机场、余姚机场，以及1个区域型通用机场——杭州湾新区机场。

在今年3月11日举行的动员大会上，象山为建设高水平交通强县定下了“三步走”的目标：

▼第一步，到2025年，即到“十四五”末，综合立体交通网更趋完善，全面融入省域2小时交通圈、市域1小时交通圈，打造县域30分钟交通圈，建成开放型港口；

▼第二步，到2035年，按照“接甬连台射义舟”要求，“外联内畅中枢纽、公铁海空全方位”的现代化高水平综合立体交通网络基本构建，形成南北（甬台温）、东西（义甬舟）2条综合型对外运输大通道，海陆空一体化综合运输体系基本建立；

▼第三步，到2050年，实现交通基础设施水平、综合运输能力、现代化治理体系全国领先，全面建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强县。

02、滨海牌：宁波全力建设海洋中心城市的主力平台与颜值担当

滨海牌来自于象山绵延988公里的美丽海岸线，这是宁波建设现代化滨海大都市中最有滨海辨识度的区域。

象山有25处金色沙滩，总长15.1公里。象山松兰山沙滩的品质与长度在华东地区最好，能与澳大利亚布里斯班的黄金海岸相媲美。

在宁波近期发布的“十四五”规划中，特别提到“全面融入长三角一体化”的几大举措，其中一条是——全力建设海洋中心城市。

拥有北纬30°最美海岸线的象山，将是宁波建设全球海洋中心城市的希望所在与颜值担当。

在象山，有两大经济的提法，一是“海洋经济”，一是“美丽经济”。

先来说“海洋经济”。即借力海洋资源，培育新兴产业，谋划蓝色经济大文章。

2018年底，以象山半岛为主体的宁波国家级海洋经济发展示范区成功获批，象山承接海洋工程装备、海洋智慧科技等四大功能区块建设，吹响了半岛向海图强的“冲锋号”。

海洋经济的重点是制造业。去年8月，象山召开制造业高质量发展大会，提出了构建“123”百亿级产业集群的蓝图。

根据海洋地理条件，象山锚定的海洋经济，是集中布局临港高端装备制造核心产业群，并实现膜材料、绿色能源、商业航天三大产业链规模发展，同步打造一批具有竞争力和影响力的产业创新中心和领军企业。

目前，总投资约102亿元的中国海装象山大型海上风电智能化装备产业园项目已经开工建设；装机容量254.2兆瓦的国电象山1号海上风电场(一期)项目以及300兆瓦长大涂滩涂光伏发电工程将于今年投产发电；总投资35亿元的中化膜产业项目一期也已经在去年开始试生产。

数据显示，去年象山预计实现海洋经济生产总值170亿元，占全县GDP比重30%。

事实上，拥有丰富海洋资源的象山，还是宁波南翼南湾新区的重要组成，与宁海一起对接宁波南面的台州、温州。

南湾新区产业定位为高新制造业，其中由象山和宁波保税区合作共建的象保合作区是南湾新区的驱动核心，浙江省政府和中国航天科工战略合作成果“宁波航天智慧城”就在象保合作区内。

另外，象山港和石浦港的水陆域范围及航线对外开放已在去年下半年获批，这为口岸正式开放报批打下了基础。等口岸正式开放，象山的临港装备、冷链物流、船舶制造等产业将进一步提质增效，成为县里经济增长的新动力。

03、亚运牌：亚运赛事宁波唯一举办地，水上运动最佳天然场馆

尽管杭州亚运会明年才正式举行，但这一体育盛事带来的城市深远影响，已持续几年。

以主战场杭州为例，西站、地铁等诸多轰轰烈烈进行中的大工程完成节点是在亚运前；城市界面持续更新；亚运村也已成为最受期盼的热盘之一。

而在宁波的各区县市中，拥有浙江省最优质海滩资源的象山，是唯一接到亚运大蛋糕的县：2022年，亚运会的帆船帆板和沙滩排球两大项目，都将在象山举行。

两大场馆的竣工交付时间都在3月底，场馆的“谍照”都已流出，令人期盼。

承担帆船帆板赛事的亚帆中心，是亚运会唯一一个需要在海上施工的项目（图源：中国象山港网站）

亚运项目的垂青，将给象山带来什么？我们来比照一下2008年北京奥运会时承办奥帆赛的青岛。

通过奥帆赛的筹备和举办，无论是以城市基础设施为代表的硬环境，还是以城市的开放意识和知名度为代表的软环境，青岛都得到了极大提升。奥帆赛的国际属性还带动青岛相关产业的国际化，所以奥帆赛可谓是青岛城市国际化建设的推进器。据专家测算，举办奥帆赛对青岛加快现代化进程的影响周期长达8-10年。

而对象山来说，亚运会2个水上赛事的举办，影响也远远超过体育范畴。亚运会将是其向世界展示滨海风情的高光时刻，也是全方位提升城市价值的关键契机。

为此，在“十三五”、“十四五”之外，象山还有一个自己的五年行动计划，叫“迎接亚运、城市双修（即生态修复、城市修补）”，行动时间是2018—2022年。

为了迎接亚运，象山引进了一大批重大品质项目，并精心打造西谷湖、老城、大目湾、体育馆周边、松兰山入口、东谷湖等六大中心功能区块，从“外延”到“内涵”实现象山的城市更新。

今年是“迎接亚运、城市双修”的五年行动计划的倒数第二年，收官前的关键决战，象山已有不少成效：

城市生态环境持续优化，城市界面开始焕新，城区绿道新增了20公里，更拿到了国家森林城市创建名单、首批国家生态文明建设示范县、省大花园典型示范县建设单位等各项荣誉。

04、康养牌：全年空气优良率96.4%的海山仙子国与东方不老岛

象山拥有北纬30°最美海岸带，这个美可以用“万千百十一”来形容：万象山海的自然风光，千年渔乡的民俗风情，百里银滩的运动风尚，十分海鲜的美食风味，一曲渔光的影视风华……

为了打造这一最美海岸带，一系列“最美”工程已经列上清单，包括石浦最美海港、铜钱礁最美雕塑、东门最美渔村、檀头山最美海岛、大沙村最美沙滩、大目湾最美新城、象山港最美园区、军民塘最美湖光、蟹钳港西海岸最美公路、大塘港最美田园等。

优越的滨海资源，加上半岛地貌，让象山有打造成类似新加坡这样的半岛花园的潜力。象山的美已经得到权威认定，去年象山成为全省大花园优秀创建单位。某种意义上说，象山是一个集齐了长三角的渔人码头、黄金海岸与半岛花园的宝藏之城。

而在发展经济的过程中，象山一直坚持“生态立县”。数据显示，2020年象山空气优良率96.4%、PM2.5浓度仅为18微克/立方米，县级以上饮用水源地水质达标率100%……国家级生态文明示范县、省清新空气示范区、省首批美丽乡村示范县等诸多荣誉，都为象山打上了“宜居康养”的标签。

象山的宜居康养特色自古就有证明。早在公元前200多年，就有徐福受秦始皇之命，东渡至象山寻找“长生不老之药”的传说。而对现代都市人来说，象山森林覆盖率56.2%，每立方厘米大气负氧离子含量14700个，是不可多得的天然氧吧。

据了解，全宁波有2.5万张民宿床位，其中2万张在象山。宜居的象山，每逢节假日吸引自驾游客纷至沓来。去年疫情肆虐，多个城市旅游收入受到重创，但以自驾和民宿为主的象山，依然游人如织。

去年，象山围绕国家全域旅游示范区创建目标，产旅融合、突破发展，共接待游客2533万人次，旅游总收入273.79亿元，并荣获“首批浙江省文旅产业融合试验区”“长三角自驾游示范目的地”“2020中国县域旅游综合竞争力百强县”等称号。

象山还在谋划山海型公园城市示范区，致力于实现“山海无界”共生共享的新公园城市，未来的象山，将呈现“城在园中、出门见绿、青山环抱、碧海相迎”的美好画卷。

业内认为，宁波都市区的方案公布之后，宁波行政区划调整的脚步也将加快。

宁波目前有6个区，“第六区”为奉化，撤市设区的时间为2016年9月。自撤市设区后，奉化的城市建设突飞猛进，去年全线开通的地铁，更是让奉化与宁波主城区无缝衔接。

在宁波的未来发展中，促进全域城区化将是重点方向。2019年12月10日，《宁波日报》全文发布《中共宁波市委关于高水平推进市域治理现代化的决定》。其中第21条“强化市域空间统筹治理”中提到，“加快推动撤县（市）设区”、“促进全域城区化发展”。

那么，奉化之后，谁是下一个新设城区？当宁波提出“拥江（三江）揽湖（东钱湖）滨海”的重大发展战略和建设现代化滨海大都市的目标，“滨海担当”的象山就成了新城区的有力竞争者。

象山也正在举全县之力为成为“象山区”而努力。今年2月初，象山县政府工作报告全文发布，其中指出，象山将要加快新型城镇化，建设更人本化的精美滨海城市，并坚持以宁波城区标准规划建设。

5张牌的一一亮相，传递出一个信号：象山，厚积薄发之势渐成。

发现一个城市价值最快的群体，莫过于触觉敏锐的房企。象山县自然资源和规划局负责土地出让的人员一个直观感受是，从去年到今年，来咨询来摘牌的外地房企越来越多了。

房企来自浙江各地，杭州、温州、丽水、嘉兴、台州……在他们看来，当省内其他城市需要一再提升预期才能拿到地时，市场平稳的象山，愈发显现“真香”的气质。

好地大数据显示，2020年的象山土拍，出地面积同比增长8.9%，金额同比增长14%，其中外地房企拿地占比33%。而在2019年，这个比例仅17%，一年间，外来房企拿地占比上升一倍。

绿城、金地、宝龙、碧桂园、华鸿嘉信，已经系数落子，开始象山市场的耕耘。比如象山目前市场上价格最高的新盘，就由绿城开发。

在象山的计划里，大幅提升城镇化率是未来几年工作的重中之重，一大举措就是农村宅基地改革，鼓励农民退出宅基地，换房票，把家安到城区去。

作为全国农村宅基地制度改革试点县，目前象山正在推进宅基地的“三权分置”改革，这将为象山城区未来的购房需求提供源源不断的潜力。

至去年底，象山的城镇化率为60.8%，到2025年，常住人口城镇化率将达到65%。

“人才强县”也是象山的重要战略，为此，象山建立了一系列人才政策，包括对高层次创业人才给予500万元的启动资金资助，引进一流创业团队最高奖励高达1亿元，引进人才给予最高100万元资助等，还为人才免费提供生活用房，或住房补贴，甚至还有专门的人才配偶就业和子女入学的保障政策。

与宁波核心区已经杀得火热的市场相比，象山的房地产市场整体还比较平稳。

今年一季度，象山全县平均房价为11499元/㎡，中心城区房价为12552元/㎡，还不到宁波市5区均价的1/2（宁波市5区一季度均价为28261元/㎡）。

而当象山在五张好牌加持下实现全方位跃升，她的城市价值，正在被投资者重估。

4月7日（本周三）下午，一场以宁波象山为主角的城市推介会将在上海举行。

本次推介会以“最美海岸线滨海大花园”为主题。推介会由象山县人民政府主办，象山县自然资源和规划局、象山县长三角（上海）联络中心承办，好地网、好地研究院策划。

届时，象山县政府领导将亲临现场，解读象山投资环境，产业投资机会，还有专家、产业代表等全方位阐释象山的发展机遇。